贯彻落实省第九次党代会精神 推动南安旅游跨越式发展
为认真贯彻落实全省第九次党代会精神，全面推动南安市旅游业发展，南安市提出七大举措，全力助推南安成为有竞争力的旅游城市和打造福建旅游强县和海峡西岸重要的旅游目的地。
一、突出项目招商，转变旅游发展方式
充分利用国内旅游交易会、旅博会、推介会等平台，加强旅游项目招商引资，吸引大型国营、民营企业来南安投资建设旅游项目；进一步完善《南安旅游投资指南》，储备滚动包装一批具有南安特色的旅游重点招商项目；加快观音山、官桥温泉、古民居、雪峰寺、东田凤巢山、叶飞故里等旅游精品景区的项目招商力度；进一步加大政府对旅游的引导性投入，争取上级专项资金和贴息贷款用于旅游建设项目；主动与金融机构加强合作，搭建旅游项目银企对接平台，帮助旅游企业解决资金短缺问题；着力提高旅游资源开发质量和效益，提升旅游企业经营管理水平，树立生态低碳的旅游消费理念；引导简单粗放的旅游产品开发向高效节能方向转变。
二、突出设施建设，做大做强旅游体量
按照市委“增强优势产业带动力，扩大服务经济影响力”的战略部署，不遗余力地壮大旅游产业。筛选更多的旅游建设项目，争取纳入年度市政府的重点建设项目盘子，积极推进每年的市定重点旅游项目建设；策划包装一批具有南安特色的旅游重点项目推荐纳入上级旅游部门的重点项目、预备项目和前期准备项目；加大景区游客服务中心、停车场、旅游交通及旅游厕所等基础设施配套建设，完善旅游景区各项服务功能；大力推动A级旅游景区创建活动，引导扶持相关旅游经营单位创建乡村旅游示范点、农家乐和工农业旅游示范点，努力提高旅游产业在三产中的比重，做大做强旅游体量。
三、突出旅游精品，提升旅游文化内涵
围绕“成功故里，海丝新城”这一南安旅游文化主题，依托南安的城市文化、城市生态等诸多元素，大力发展文化体验、商务考察、康体健身、休闲度假、宗教朝觐等五种特色文化旅游，推出“名人南安”、“海丝南安”、“宗教南安”、“古建南安”、“生态南安”旅游精品系列，提升旅游文化内涵。严格按照“13579”的工作思路，高举郑成功文化旅游旗帜，突出古民居、九日山、凤山寺三个亮点，狠抓官桥温泉、黄巢山、观音山、珠渊公园、五里桥五大重点，建设天柱山、罗山、印山、五台、罗东峡谷、骑龙山七个精品，推进龙船山、创意、雪峰寺、灵应寺、金英文化、天心洞、五台乐山、清水岩、白云寺等九个特色产品，全面提升我市旅游精品项目。
四、突出体制改革，促进改革持续深化
积极推进旅游景区管理体制改革，探讨纪念馆、九日山等景区按“政府授权、市场运作、企业经营”的原则，构建新型的管理与开发经营机制；选择条件比较成熟的乡镇，开展旅游综合改革和专项改革试点，实行旅游资源一体化管理；推动资源整合和区域旅游协调发展，形成诗山、蓬华“天凤和鸣”大景区，凤山、雪峰、灵应组成“泉南佛国明珠”旅游专线，古民居、中宪第和林路厝组成“闽南建筑大观园”之旅，实现旅游要素的集约经营；支持旅游新业态新模式的发展，从一般性景区要素建设转向管理制度建设，解决旅游产业长远发展的动力机制；放宽旅游市场准入，鼓励、引导和支持大型企业集团、旅行社、酒店集团到我市投资旅游项目、连锁经营、集团发展。
五、突出强势促销，大力拓展客源市场
完善工作机制，整合政府、企业等各类社会营销资源，合力打造南安旅游整体品牌形象；加强区域联动，坚持区域协作，以“优势互补、资源共享”为宗旨，进一步拓宽区域合作范围；开发特色产品，主打“成功故里、海丝源头”品牌，主推名人南安、古建南安、海丝南安、宗教南安、生态南安等特色旅游线路；办好旅游节庆，组团参加旅游交易会等大型活动，继续办好郑成功、凤山文化旅游节；用好载体平台，提升南安旅游信息网站、《南安旅游》办刊水平，规范旅游景区道路交通标识，完善《南安旅游交通图》和《映象南安》宣传片，借助旅游主流媒体提升南安旅游的知名度和美誉度。
六、突出行业管理，强化旅游服务功能
加快旅游行业标准化、公共服务体系建设，强力推进酒店评星、旅行社评A步伐；加快旅游信息服务系统和“数字旅游”建设，促进南安旅游信息化服务水平不断提高；认真抓好旅游安全生产工作，构建由旅游安全、旅游保险和紧急救援为主的旅游安全管理体系；进一步规范旅游市场秩序，积极开展各种行业规范整治活动；大力提升旅游从业人员素质，认真开展星级酒店服务技能大赛、景区导游（讲解）员培训，重点抓好旅行社、星级饭店和景区景点的质量提升，全面提升旅游行业队伍整体素质和行业凝聚力。
七、突出统筹协调，优化旅游发展环境
建全旅游发展领导机制，制定出台符合我市实际的产业政策及相关规定，进一步加大财政投入，重点用于项目规划、招商引资和市场营销；强化旅游主管部门的行业管理职能，授予行政执法职权，促进旅游产业的健康、协调发展；加大旅游宣传力度，形成全市上下发展旅游共识，切实把旅游产业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业；建立和健全行业协会，组建旅游饭店分会、旅行社分会、旅游餐饮业分会、旅游景点分会、旅游商品业分会等专业分会，切实加强协会工作，发挥协会为政府、为行业、为企业、为社会服务的功能。
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