变革立异拼经济⑨丨换道领跑御“风”而行 大力发展“风

编者按：变革立异，演示引领。近来，河南省展开变革委发布2022年度河南省经济体制变革十大事例，推行机制立异的典型经历。3月22日起，大河网联合河南省展开变革委推出“变革立异拼经济”系列报道，展示机制立异在经济运转、科技技能、信誉融资、工业展开等范畴发挥的活跃促进作用，经过演示引领，使变革更好地服务全省经济社会展开全局。

大河网讯 近年来，无论是国产首架C919大飞机所用世界上最好的铝合金“外衣”，仍是问天舱太阳翼的要害姿势操控设备，从蛟龙入海到嫦娥奔月，从神舟问天到高铁奔驰，都能见到“洛阳制作”的身影。从高端配备到精密仪器，从严重工程到根底资料，在一件件严重效果中，“洛阳制作”屡次露脸。进入新的展开阶段，洛阳市把工业展开作为全市各项工作之首，坚持抓工业有必要抓“风口”工业。

“要完成换道领跑，重中之重是要扭住制作业高质量展开这个主攻方向，大力展开科技含量高、成长性强的‘风口’工业，尽力抢占工业展开制高点。”河南省委常委、洛阳市委书记江凌宣布在《河南工作》杂志的署名文章《抢抓“风口” 换道领跑加速推进制作业高质量展开》这样描绘“风口”对工业展开的含义，“进入新展开阶段，新的工业‘风口’不断涌现，抓工业有必要抓‘风口’工业。深圳等城市能坚持抢先方位，合肥等城市能完成后发先至，就在于精准掌握工业展开‘风口’。”

“风”起洛阳，三个准则确认主攻方向

洛阳是新中国要点建造的老工业基地，“一五”时期全国156项要点项目有7项在洛布局，榜首台拖拉机、榜首台压路机、榜首条浮法玻璃生产线、榜首批轿车变速箱轴承等很多“中国榜首”在洛阳诞生。掌握“风口”工业，离不开洛阳本身的工业优势。捉住“风口”工业,“风”要起于洛阳。

江凌在文章中提出，展开“风口”工业，首先要科学确认主攻方向。总的来讲，要掌握好三个准则：一是对根底坚实、远景宽广的优势工业，要集中力量将其做大做强；二是对契合“风口”方向、具有必定根底的工业，要扶持其展开壮大；三是对未来展开急需、能够“惹是生非”的工业，要活跃创造条件促其展开。

洛阳市工信局有关负责人介绍，依照这三个准则，洛阳安排专班深入研究工业展开趋势和现有工业根底，体系整理工业链供应链，确认了光电元器件、高端轴承、耐火资料、农机配备、航空配备、生物疫苗、电子显现资料、新能源电池、电子化工资料、人工智能等10 个要点展开的“风口”工业集群。

这么多“风口”工业，如何辨明轻重缓急呢？该负责人说，对光电元器件等根底较好、经过向“风口”转型能做大做强的优势工业集群，将支撑现有龙头企业展开出资并购、资源整合，提高企业本地化配套率，推进工业集群做大做强。对有细分范畴优势、经过培养能够展开壮大的“风口”工业集群，如生物疫苗工业集群，依托P3实验室等严重科研渠道，带动相关企业集聚展开。

站在“风口”，九大计划精准施策促进工业转型

洛阳市工信局相关负责人介绍，洛阳工业展开有根底，但工业结构不优问题杰出，工业转型势在必行，要不断调整工业结构，提高产品附加值。

为了促进工业集群展开，2022 年 6 月 17 日，洛阳市人民政府印发了《洛阳市新能源电池工业集群展开实施计划》《洛阳市电子化工资料工业集群展开实施计划》等9个计划，聚集要点工业集群，与市域内骨干企业联合制作工业链图谱，清楚工业展开的首要方针、要点展开范畴、要点使命，保证工业展开有的放矢、工业转型对症下药。

依据计划，洛阳改动传统工业招商方法，环绕工业链要害环精准招商。对“风口”工业链要害环整理出的要点招商企业清单等进行归纳分析研判，深入研究本身工业定位、杰出优势以及方针企业需求，灵活运用工业链招商、驻点招商、基金招商等形式展开精准专业的对接洽谈，不断增强集群招商的针对性和实效性，宁德年代、大华科技、凯盛科技、深兰科技等一批“风口”工业龙头企业纷繁在洛布局，双千亿级的新能源电池工业集群、超千亿级的电子化工资料工业集群和光电元器件工业集群、百亿级的电子显现资料集群正在加速构成。

洛阳市展开变革委相关负责人介绍，现在，一批龙头企业纷繁落地，配套企业接连不断，总出资超60亿元的首个配套工业链项目已落地，双千亿工业集群呼之欲出，一个个大项目、好项目在洛阳开花结果。洛阳接连4年获国务院监察鼓励。十大工业集群顶风而上、全面起势，规划到达2400亿元，正加速迈向万亿级全国先进制作业基地。洛阳市各级各部门将树牢“店小二”的服务理念，环绕企业展开全生命周期，做到“要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干”，竭尽全力推进项目提前建成投产，让地企协作结出愈加丰盛的效果，为洛阳经济社会高质量展开注入微弱动能，打造“建强副中心、构成增长极”的有力支撑。

御“风”而行，洛阳未来展开远景可期

“增强‘风口’工业展开动能，离不开科技立异。”洛阳市展开变革委有关负责人介绍，到现在，洛阳市立异渠道总数到达2696个，101个进入“国家队”、占全省总数的1/3；龙门实验室当选第二批省要点实验室。全市人才总量从2012年的53万增长到102万，未来5年，洛阳将招引会聚超5万名青年人才、新增50万人才资源。

洛阳市工信局负责人表明，本年将抢占“风口”工业新赛道。加强集群安排化建造，执行工业链链长和工业联盟会长“双长制”，健全工业集群“专班+例会”工作机制，加速工业联盟（协会）建章立制、规范化运营。聚集工业链要害环节优化企业服务、强化精准招商，推进土地、资金、人才等资源向工业链要害环节装备，带动上下游、左右链工业集聚。立异工业投融资方法，推进政府引导基金、工业展开基金与市场化本钱有用结合，撬动更多社会本钱进入“风口”工业范畴。（文/杨露露 图片由受访者供给）

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